重庆市企业信用信息管理办法

发文单位:重庆市人民政府

北京市公共信用信息管理办法北京市人民政府令第280号

文  号:重庆市人民政府令2016年第308号

《北京市公共信用信息管理办法》已经2018年1月23日市人民政府第177次常务会议审议通过,
现予公布,自2018年5月1日起施行。

发布日期:2016-12-12

市长 陈吉宁2018年3月8日

生效日期:2017-3-1

第一条
为规范行政机关归集、公布和使用公共信用信息,实现公共信用信息资源共享,推进社会信用体系建设,根据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》等规定,结合本市实际情况,制定本办法。

  《重庆市企业信用信息管理办法》已经2016年11月23日市人民政府第148次常务会议通过,现予公布,自2017年3月1日起施行。

第二条
本市各级行政机关公共信用信息的归集、公布和使用及其相关管理和服务等活动,适用本办法。

  市 长 黄奇帆

本办法所称公共信用信息,是指行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在依法履行职责过程中形成或者掌握的,能够反映法人和非法人组织以及18周岁以上的自然人信用状况的数据和资料,包括基本信息、良好信息和不良信息。

  2016年12月12日

第三条
行政机关归集、公布和使用公共信用信息,应当遵循合法、客观、准确、必要和安全的原则,依法保护单位和自然人的合法权益,不得公开法律、法规规定不予公开的信息。

  (此件公开发布)

第四条
市和区人民政府应当加强对公共信用信息工作的领导,建立健全工作协调机制,统筹推进公共信用信息的归集、公布和使用工作,将所需经费纳入财政预算,并对公共信用信息工作情况进行监督考核。

  重庆市企业信用信息管理办法

第五条
市经济信息化部门负责组织、协调、指导和监督全市公共信用信息归集、公布和使用工作;区人民政府确定的工作部门负责组织、协调、指导和监督本行政区域内的公共信用信息归集、公布和使用工作。

  第一条
为了规范企业信用信息的归集、公示和使用,强化企业信用约束,推进社会信用体系建设,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院《企业信息公示暂行条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。

市工商行政、机构编制、民政部门分别建立健全本市企业信用信息系统、事业单位信用信息系统、社会组织信用信息系统,为公共信用信息共享提供便利条件。

  第二条
本市行政区域内依法登记注册的各类企业及其分支机构、个体工商户、农民专业合作社和其他经济组织(以下统称企业)信用信息的归集、公示、使用及其相关管理活动,适用本办法。

有关行政机关按照各自职责和本办法的规定,配合做好公共信用信息归集、公布和使用工作。

  社会征信机构从事与企业有关的征信业务及其相关活动不适用本办法。

第六条 单位的基本信息包括下列内容:

  第三条
本办法所称企业信用信息,是指各级行政机关,法律法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织和依法受委托的组织(以下统称各级行政机关)在依法履行职责过程中产生的能够反映企业信用状况的信息,以及企业在生产经营活动中形成的信息。

名称、法定代表人或者负责人、统一社会信用代码等登记注册信息;

  第四条
企业信用信息的归集、公示和使用,应当遵循合法、公正、真实、准确、及时的原则,依法维护国家利益、社会利益和企业合法权益,保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。

取得的资格、资质等行政许可信息;

  各级行政机关和企业对其公示的企业信用信息的真实性、及时性负责。

知识产权信息;

  第五条
市、区县(自治县)人民政府加强对企业信用信息工作的组织领导,建立工作协调机制,研究解决重大问题。

产品、服务、管理体系的认证认可信息;

  发展改革部门负责企业信用信息工作的统筹、协调、指导和监督。

其他反映单位基本情况的信息。

  工商行政管理部门负责企业信用信息的归集工作,推进企业信用信息的公示、使用工作。

第七条 自然人的基本信息包括下列内容:

  各级行政机关按照职责分工负责有关行业、领域的企业信用信息管理工作,是有关行业、领域内企业信用信息采集、提供、公示和使用的责任主体。

姓名、身份证号码等信息;

  第六条
有关行业协会应当加强行业自律,引导企业依法诚信经营,督促企业履行信用信息公示义务,推进行业诚信建设。

学历、学位等信息;

  第七条
本市建立统一的数据交换共享平台、重庆市法人信息数据库和企业信用信息公示平台,实现企业信用信息的统一归集、公示和共享共用。企业信用信息公示平台包括信用重庆网站和国家企业信用信息公示系统(重庆)

就业状况、职称、资格等信息。

  市发展改革部门、市工商行政管理部门等有关部门按照市政府确定的职责分工分别负责数据交换共享平台、信用重庆网站和重庆市法人信息数据库、国家企业信用信息公示系统(重庆)的建设和维护。

第八条
禁止归集自然人的宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史信息,以及法律、法规禁止采集的其他自然人信息。

  第八条
市发展改革部门、市工商行政管理部门应当会同其他行政机关制定数据交换标准。各级行政机关应当按照数据交换标准提供企业信用信息;工商行政管理部门应当将企业信用信息记于企业名下并归集到重庆市法人信息数据库。

第九条 单位和自然人的良好信息包括下列内容:

  第九条
各级行政机关采集、提供的在依法履行职责过程中产生的企业信用信息,包括以下内容:

各级人民政府及其部门授予的表彰信息;

  (一)行政许可信息,包括许可名称、具体事项、许可时间、有效期限和延续、变更、撤回、撤销、注销等信息;

各级人民政府及其部门给予的奖励信息;

  (二)行政登记信息,包括登记名称、具体事项、登记时间、有效期限和延续、变更、注销等信息;

参与各级人民政府及其部门组织的慈善活动信息;

  (三)行政征收信息,包括征收名称、征收执行情况等信息;

国家规定的其他良好信息。

  (四)行政给付信息,包括给付名称、给付内容、给付形式等信息;

第十条 单位的不良信息包括下列内容:

  (五)行政命令信息,包括命令名称、命令内容、命令执行情况等信息;

向行政机关提供虚假材料的信息;

  (六)行政确认信息,包括确认名称、确认内容、确认时间等信息;

违反向行政机关作出的书面承诺信息;

  (七)行政奖励信息,包括奖励名称、奖励内容、奖励时间等信息;

行政机关适用一般程序作出的行政处罚、行政强制信息;

  (八)行政处罚信息,包括处罚的决定机关、违法行为名称、违法事实、处罚依据、处罚种类、处罚数额、处罚日期、处罚决定书文号和生效日期,以及执行处罚决定等信息;

发生安全生产、食品安全、环境污染、产品质量等责任事故被行政机关处理的信息;

  (九)行政强制执行信息,包括执行的实施机关、违法行为类型、违法事实、执行依据、执行种类、执行日期、执行决定书文号和生效日期,以及其他执行相关信息;

国家规定的其他不良信息。

  (十)其他依法应当归集的信息。

第十一条 自然人的不良信息包括下列内容:

  市发展改革部门、市工商行政管理部门应当会同其他行政机关,按照前款规定的信息范围及内容编制企业信用信息目录。各级行政机关应当按照企业信用信息目录采集有关行业、领域的企业信用信息。

向行政机关提供虚假材料的信息;

  根据工作需要,市发展改革部门、市工商行政管理部门可以会同其他行政机关对企业信用信息的具体内容进行调整。

违反向行政机关作出的书面承诺信息;

  第十条
各级行政机关采集、提供的企业信用信息内容不包含过程性信息,不得附加信用评价意见。

行政机关适用一般程序作出的行政处罚、行政强制信息;

  法律、行政法规和国家规定不予归集的企业信用信息不得纳入企业信用信息目录。

国家规定的其他不良信息。

  第十一条
市工商行政管理部门应当与司法机关、仲裁机构建立企业信用信息采集机制,归集涉及企业信用的下列信息:

第十二条
市经济信息化部门与有关行政机关,按照本办法规定的公共信用信息范围,协商确定公共信用信息的归集内容、归集标准、归集方式和公开属性等事项,编制全市公共信用信息目录,向社会公布。

  (一)企业及其投资人、实际控制人、法定代表人、公司高管人员犯罪的信息;

第十三条
行政机关应当自公共信用信息形成之日起15个工作日内,按照下列规定提供信息:

  (二)企业侵犯劳动者合法权益被判决、裁定、裁决履行义务的信息;

单位的公共信用信息,依托本市建立的企业信用信息系统、事业单位信用信息系统、社会组织信用信息系统,分别向市工商行政、机构编制、民政部门提供;

  (三)企业不执行生效判决、裁定、裁决文书和调解书的信息;

自然人的公共信用信息,向市经济信息化部门提供。

  (四)其他能够反映企业信用状况的信息。

第十四条
行政机关提供的公共信用信息,应当以具备法律效力的文书或者其他有效证明文件为依据,并准确和完整。发现不准确或者不完整的,应当及时予以更正。

  第十二条
各级行政机关应当自企业信用信息产生之日起7个工作日内将信息通过数据共享交换平台提供给工商行政管理部门,由工商行政管理部门于20个工作日内(含各级行政机关归集信息至工商行政管理部门的7个工作日)归集到重庆市法人信息数据库。

第十五条
行政机关应当明确本单位负责公共信用信息工作的部门或者机构,建立完善本单位公共信用信息系统,做好公共信用信息的收集、整理、保存等工作,并对公共信用信息数据实行动态管理。

  法律、行政法规和国家规定对归集时限另有规定的,从其规定。

第十六条
行政机关应当建立健全公共信用信息安全管理制度,采取必要的技术措施,确保公共信用信息的安全;对发生公共信用信息严重泄露等情况的,应当及时处理,并向市经济信息化部门报告。

  第十三条
各级行政机关采集、提供企业信用信息分为主动公开的信息、依申请公开的信息。

第十七条
市安全监管、食品药品监管、质监、环保、住建等部门应当建立健全市场主体准入前的信用承诺制度,向社会公开。行政机关应当对单位和自然人违反信用承诺制度的信息进行记载。

  主动公开的信息是指依法通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式发布的信息和依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院《企业信息公示暂行条例》等法律法规规定应当主动公开的其他信息。前述以外的信息属于依申请公开的信息。

第十八条
本市建立统一的公共信用信息服务平台,为行政机关和社会公众提供查询服务,实现单位和自然人公共信用信息的共享。

  第十四条
各级行政机关提供企业信用信息时,应当按照本办法第十三条规定的信息分类,注明信息类别。

公共信用信息服务平台建设、运行、维护和管理的具体办法,由市经济信息化部门制定。

  对主动公开的企业信用信息,通过企业信用信息公示平台自动加载予以公示。对依申请公开的企业信用信息,各级行政机关不得公示。

第十九条
市工商行政、机构编制、民政部门按照职责分工将归集的单位公共信用信息,共享到公共信用信息服务平台。

  主动公开的企业信用信息公示时间不超过5年。具体公示时间由各级行政机关根据工作需要依法确定,并向社会公布。

市经济信息化部门负责将归集的自然人公共信用信息,共享到公共信用信息服务平台。

  第十五条
企业应当于每年1月1日至6月30日,通过国家企业信用信息公示系统(重庆)向社会公示企业年度报告。

第二十条
属于依法应当主动公开的公共信用信息,单位和自然人可以通过公共信用信息服务平台查询。主动公开以外的其他公共信用信息,单位或者自然人可以查询自身信息;查询他人信息的,应当经被查询人书面同意,但法律、法规另有规定的除外。

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