种族与种族偏见问题宣言

发文单位:联合国教育、科学及文化组织

发文单位:联合国大会

发布日期:1978-11-27

文  号:联合国大会于一九六三年十一月二十日以第1904(XVIII)号决议

执行日期:1900-1-1

发布日期:1963-11-20

生效日期:1900-1-1

执行日期:1963-11-20

序言

生效日期:1900-1-1

联合国教育、科学及文化组织大会于一九七八年十月二十四日至十一月二十八日在巴黎举行第二十届会议,

大会,

鉴于一九四五年十一月十六日通过的《联合国教育、科学及文化组织组织法》的序言申明,“现已告结束之此次大规模恐怖战争其所以发生,既因人类尊严、平等与相互尊重等民主原则之遭摒弃,亦因人类与种族之不平等主义得以取而代之,借无知与偏见而散布”,

鉴于联合国宪章系以全体人类尊严与平等的原则为基础,除其他基本目标外,旨在促成国际合作,俾不分种族、性别、语言或宗教,增进并激励对于全体人类的人权及基本自由的尊重,

并鉴于上述组织法第一条规定联合国教科文组织的宗旨为“通过教育、科学及文化来促进各国间之合作,对和平与安全作出贡献,以增进对正义、法治及联合国宪章所确认之世界人民不分种族、性别、语言或宗教均享有权及基本自由之普遍尊重”,

鉴于世界人权宣言宣示人皆生而自由,在尊严及权利上均各平等,人人皆有权享受该宣言所载的一切权利与自由,无分轩轾,尤其不因种族、肤色或民族而分轩轾,

确认联合国教科文组织创建三十余年来,其组织法所载各项原则尤具有当初之重要意义,

鉴于世界人权宣言并宣示人人在法律上一律平等,且不分轩轾有权享受法律的平等保护,又人人有权享受平等保护以防任何歧视及防任何煽动此种歧视的行为,

念及非殖民化进程及其他历史变革致使原由外国统治之人民多已收复主权,故国际社会成为全球多样性统一的整体,并为消除种族主义祸害、结束国内和国际社会政治诸方面的种族主义可憎现象提供了机会,

鉴于联合国业已谴责殖民主义及与之并行的各种隔离及歧视办法,而给予殖民地国家和人民独立宣言亦特别宣告亟须促使殖民主义迅速无条件终止,

深信哲学、道德及宗教的最高表现形式所确认的人类团结以及由此所产生的全人类、各民族的平等,反映了今日伦理学与科学日益结合的理想,

鉴于任何种族差别或种族优越的学说在科学上均属错误,在道德上应受谴责,在社会上实为不公,且有危险,无论在理论上或实践上均不能为种族歧视辩解,

深信各民族、各社会群体无论其构成或民族血统如何,均以自己的创造能力推动了文明及文化进步,而多种文明和文化相互渗透的结果,成为人类的共有财产,

考虑到在有关歧视方面,大会所通过的其他决议以及各专门机构--特别是国际劳工组织及联合国教育、科学及文化组织--所通过的国际文书

重申遵循《联合国宪章》、《世界人权宣言》公布的各项原则,决心促进有关人权的各项国际公约及《建立新的国际经济秩序宣言》的执行,

考虑到在此方面虽因国际行动及若干国家内所作的努力而得获进展,但在世界若干地区内基于种族、肤色或人种的歧视仍继续令人深感忧虑,

并决心促进执行《联合国宣言》及《消除一切形式种族歧视国际公约》,

世界若干地区内显然仍有种族歧视的现象,此等现象有一部分系若干政府借立法、行政或其他措施,以“种族隔离”,分隔及分离等形式而造成,或借
在若干地区内鼓吹及传布种族优越及扩张主义的学说而造成。

注意到《防止及惩治灭绝种族罪公约》、《禁止并惩治种族隔离罪行国际公约》及《战争罪及危害人类罪不适用法定时效公约》,

深信一切形式的种族歧视,尤其是基于种族优越偏见或种族仇恨的政府政策,除构成基本人权的侵害外,亦足以妨害人民间的友好关系、国家间的合作以及国际和平及安全,

并忆及联合国教科文组织业已通过的国际文件,特别是《取缔教育歧视公约及建议》、《关于教师地位的建议》、《国际文化合作原则宣言》、《关于增进国际了解、合作与和平的教育以及有关人权和基本自由的教育的建议》、《关于科学研究人员地位的建议》,及关于广大人民群众参与并促进文化生活的建议,

又深信种族歧视不仅对受歧视者有害,对实行歧视者亦然,

铭记联合国教科文组织专家会议通过的关于种族问题的四项声明,

复深信建立一绝无任何种族隔离与种族歧视形式的世界社会,乃联合国基本目标之一,盖种族隔离与种族歧视实为造成人类仇恨与分裂的因素,

重申准备积极努力地执行联合国大会第二十八届会议确定的“反对种族主义与种族歧视行动十年”的方案,

一、郑重宣告:全世界一切种族歧视形式及现象的迅速消除及确保对人格尊严的了解与尊重,实属必要;

最严重关切地注意到不断变换形式的种族主义、种族歧视、殖民主义和种族隔离继续危害世界,此等现象系由于法律条款及政府和行政措施均继续违反人权的原则,由于政治和社会结构继续存在,以及由于以不公正和轻视人为特征的相互关系和态度导致贫穷阶层成员遭受排斥、侮辱和剥削或强迫同化,

二、郑重宣告:为达此目的,必须采取国内及国际措施,包括讲授、教育及新闻在内,使下列原则获得普遍切实的承认与遵行;

对此种侵犯人格尊严的行径表示愤慨,痛惜由此造成各国人民间相互了解的障碍,并对其严重扰乱国际和平与安全的危险性表示震惊,

三、爰颁布本宣言:

兹通过并郑重宣布《种族与种族偏见问题宣言》:

第一条

第一条

人与人间基于种族、肤色或人种的歧视系对人类尊严的凌辱,应视为否定联合国宪章原则、侵害世界人权宣言所宣示的人权与基本自由、妨碍国际友好和平关系及足以扰乱人民间和平与安全之事实,加以谴责。

1.全人类属同一种类,均为同一祖先之后代。在尊严及权利上,人人均生而平等,所有人均为人类整体的组成部分。

第二条

2.所有个人与群体均有维护其特性的权利,有自认为具有特性并为他人所确认的权利。然而,生活方式的差异及维护其特性的权利,在任何情况下,不应当作种族偏见的藉口;亦不应在法律或实践上成为任何歧视行为的正当理由,不应为种族主义的极端形式--种族隔离政策,提供理论依据。

一、任何国家、机关、团体或个人不得基于种族、肤色或人种的理由,在人权与基本自由方面对人、对人群或对机关的待遇有任何一种歧视。

3.血统特征在任何情况下,都不得影响人类能够和可以采取不同生活方式的这一事实,不得妨碍由于文化、环境和历史差异造成的不同现状,也不得妨碍维护文化特征的权利。

二、任何国家不得鼓励、鼓吹或以警察行动或其他办法支持任何团体、机关或个人基于种族、肤色或人种的任何歧视。

4.世界全体人民具有达到最高智慧、技术、社会、经济、文化和政治水平的同等能力。

网赌平台哪个信誉好,三、为使属于某种族团体的人获得充分发展或保护起见,应在适当情形下采取特种具体措施,以期确保各该人等充分享受人权与基本自由。

5.各国人民文明成就的差异完全由地理、历史、政治、经济、社会和文化等方面因素造成。此等差异不得成为将民族或国家划分等级的任何籍口。

凡此措施,无论如何,不得产生在不同种族团体间维持不平等或各别的权利的后果。

第二条

第三条

1.任何主张种族或民族群体存在固有差别、意指某民族有权统治或排斥其他被认为是低劣民族的理论,或任何以种族差别评价为依据的理论,均没有科学根据,均违背人类伦理与道德原则。

一、凡基于种族、肤色或人种的歧视,应特别努力加以防止,尤以往公民权利、公民资格的取得、教育、宗教、就业、职业及居住方面为然。

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