哈尔滨市流动人员社会保障办法

发文单位:哈尔滨市人民政府

发文单位:吉林市人民政府

文  号:哈政发法字[1992]7号

文  号:吉林市人民政府令第60号

发布日期:1992-7-4

发布日期:1993-12-27

执行日期:1992-7-20

执行日期:1994-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一条 为完善流动人员社会保障制度,维护流动人员合法权益,促进合理流动,根据国家和省的有关规定,结合我市情况,制定本办法。

  第一章 总则

  第二条 凡本市行政区域内人事关系在市、区、县(市)人才交流机构的流动人员,均适用本办法。

  第二章 待业职工登记

  第三条 本办法所称流动人员,是指到区街、乡镇企业和私营企业等单位(以下简称用人单位)工作的下列人员:
  (一)国家机关、社会团体、国有企事业单位的专业技术人员、管理人员。

  第三章 职工待业保险基金的筹集和管理

  (二)应届大中专毕业生、研究生。

  第四章 职工待业保险基金的使用

  (三)待业的大中专毕业生、研究生。

  第五章 附则

  (四)当年军队转业干部。

  第一章 总则

  第四条 本办法由市人事行政主管部门负责组织实施,机关事业社会保险机构负责日常管理工作。

  第一条
为保障集体所有制企业职工在待业期间的基本生活,促进劳动力的合理流动,维护社会安定,根据国家和省的有关规定,结合我市的实际情况,制定本办法。

  第五条 流动人员到用人单位流动,由保管人事档案的市、区、县(市)人才交流机构发给《流动人员手册》。

  第二条 待业职工是指:

  第六条 用人单位聘用流动人员,双方应当签订《聘用合同》,并经人才交流机构鉴证。《聘用合同》文本,由市人才交流机构统一印制。

  (一)破产企业的职工;

  第七条 用人单位应当向保险机构投保雇主责任保险,流动人员意外伤害和医疗保险。

  (二)濒临破产企业法定整顿期间被精简的职工;

  第八条 用人单位聘用流动人员,每年应当按流动人员两个月的档案工资及各项补贴,向市或县(市)机关事业社会保险机构缴纳待业保险基金。

  (三)经批准停产整顿企业被精简的职工;

  第九条 《聘用合同》期满或提前解除后,流动人员在待业期间,由市或县(市)人才交流机构发给待业救济金。待业救济金的发放期限及标准,按有关规定执行。

  (四)经批准被撤销、解散企业的职工;

  第十条 流动人员待业后,市或县(市)人才交流机构应当向保险机构投保意外伤害和医疗保险。
  投保所需费用,在待业保险基金中列支。

  (五)终止、解除劳动合同的职工;

  第十一条 用人单位应当按流动人员档案工资及各项补贴的百分之二十,流动人员应当按本人档案工资的百分之三,逐月向市或县(市)机关事业社会保险机构缴纳退休养老保险基金。

  (六)企业辞退、开除、除名的职工。

  第十二条 用人单位缴纳的待业保险基金和退休养老保险基金,在税前列支。流动人员缴纳的退休养老保险基金,由用人单位在流动人员工资中扣缴。

  试用期内退回人员,不按待业职工管理,不享受待业保险待遇。

  第十三条 流动人员退休外,由市或县(市)人才交流机构办理退休手续。流动人员退休待遇,按有关规定执行。

  第三条
本办法适用于本市行政区域内集体所有制企业(以下简称企业),民政福利企业、地方国有农、林、牧、渔场所属集体企业和乡镇企业除外。原来实行行业、系统待业保险的,均须参加所在市、县的社会待业保险,纳入社会保险部门管理。

  第十四条 流动人员在退休前调到国有企业工作的,退休养老保险基金由机关事业社会保险机构按有关规定转给社会劳动保险机构。

  第四条
社会保险机构负责待业保险基金的筹集、管理、发放待业救济金及其他有关费用;劳动行政部门所属的就业服务机构负责待业职工的档案管理、待业登记、转业训练、生产自救、就业指导、职业介绍和组织管理工作。

  第十五条 流动人员的人事关系转入人才交流机构后,有关部门应当按有关规定将流动人员的退休养老保险基金,转入机关事业社会保险机构。

  各级经济、计划、财政、工商、税务、物价、银行等部门应配合做好待业保险工作。

  第十六条 对少缴、漏缴待业保险基金和退休养老保险基金的,由市、县(市)人事行政主管部门责令补缴,并按日增收千分之五的滞纳金;对冒领待业救济金和退休养老保险金的,除全部追回外,并按冒领金额的百分之五十处以罚款。

  第二章 待业职工登记

  第十七条 本办法自一九九二年七月二十日起施行。

  第五条
企业在发生待业职工时,须自待业之日起一个月内持《待业职工审核名册》及个人档案等有关材料,到所在市、县(市)就业服务机构,办理待业职工档案移交手续,并将就业服务机构开具的《待业职工报到通知书》及时送交待业职工本人。

  第六条
待业职工须在《待业职工报到通知书》规定的时间内,到就业服务机构报到。在办理待业登记、领取待业手册后,十日内到社会保险机构办理领取待业救济金的有关手续。

  第七条
待业职工重新就业、升学、参军、离休、退休或被劳动教养、判刑的,就业服务机构要收回《待业职工手册》并及时通知社会保险机构。

  第八条 待业职工在省内迁移时,按省有关规定办理。

  第三章 职工待业保险基金的筹集和管理

  第九条
建立职工待业保险基金。职工待业保险基金按照“以支定收,略有结余”的原则筹集,具体来源包括:

  (一)企业按全部职工工资总额2%缴纳职工待业保险基金,计入成本,税前列支。

  (二)职工待业保险基金存入银行按同期城乡居民存款利率计付利息。

  第十条
职工待业保险基金实行市、县(市)统筹,不参加地方统筹的,不准税前列支。

  第十一条 职工待业保险基金及提取的管理费,不计征各种税、费。

  第十二条
职工待业保险基金不敷使用需要提高收缴比例时,由社会保险机构提出意见,经同级劳动、税务部门同意,报同级政府批准执行。

  第十三条
职工待业保险基金由企业开户银行代为扣缴,转入所在市、县(市)社会保险机构在银行开设的集体企业职工待业保险基金专户。

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