广东省人民政府办公厅转发广东省气象局《关于进一步加强我省气象灾害防御工作意见》的通知

发文单位:广东省人民政府办公厅

发文标题:广东省人民政府办公厅转发广东省气象局《关于进一步加强我省气象灾害防御工作意见》的通知

文  号:粤府办(2008)10号

发文单位:广东省人民政府办公厅

发布日期:2008-2-28

文号:粤府办(2008)10号

执行日期:2008-2-28

发布日期:2008-2-28

生效日期:1900-1-1

执行日期:2008-2-28

各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

生效日期:1900-1-1

  《广东省粮食安全责任考核办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向省发展改革委(省粮食局)反映。

各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

  广东省政府办公厅
  二○○八年二月二十八日

  《广东省粮食安全责任考核办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向省发展改革委(省粮食局)反映。

广东省粮食安全责任考核办法

  广东省政府办公厅
  二○○八年二月二十八日

  为贯彻落实粮食工作政府负责制,确保粮食安全,根据《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(国发(2006)16号)和《转发省发展改革委关于进一步落实粮食工作政府负责制意见的通知》(粤府办(2006)2号)精神,特制定本办法。

广东省粮食安全责任考核办法

  一、考核对象

  为贯彻落实粮食工作政府负责制,确保粮食安全,根据《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(国发(2006)16号)和《转发省发展改革委关于进一步落实粮食工作政府负责制意见的通知》(粤府办(2006)2号)精神,特制定本办法。

  各地级以上市人民政府。

  一、考核对象

  二、考核内容

  各地级以上市人民政府。

  《广东省粮食安全责任书》规定的各市人民政府粮食安全责任。

  二、考核内容

  三、考核方式

  《广东省粮食安全责任书》规定的各市人民政府粮食安全责任。

  省人民政府在地级以上市人民政府每届任期的中段和任期届满前(即任期第二年和第四年),对其之前的政府粮食安全责任工作进行两次考核。具体程序如下:

  三、考核方式

  (一)申报。各地级以上市人民政府在任期第二年和第四年的10月底前,就本行政区域内各级政府落实粮食安全责任制情况作出书面报告,并填写《广东省粮食安全责任落实情况考核评分表》,报送省发展改革委(省粮食局)。

  省人民政府在地级以上市人民政府每届任期的中段和任期届满前(即任期第二年和第四年),对其之前的政府粮食安全责任工作进行两次考核。具体程序如下:

  (二)评审。由省发展改革委(省粮食局)组织省财政厅、国土资源厅、农业厅、物价局、工商局、质监局和省农发行等单位按照各自职责就本单位负责考核的内容提出书面意见,并对各市填报的《广东省粮食安全责任落实情况考核评分表》进行复评考核。

  (一)申报。各地级以上市人民政府在任期第二年和第四年的10月底前,就本行政区域内各级政府落实粮食安全责任制情况作出书面报告,并填写《广东省粮食安全责任落实情况考核评分表》,报送省发展改革委(省粮食局)。

  (三)抽查。由省发展改革委(省粮食局)牵头会同省财政厅、国土资源厅、农业厅、物价局、工商局、质监局和省农发行组成检查组进行抽查,并提出书面意见。

  (二)评审。由省发展改革委(省粮食局)组织省财政厅、国土资源厅、农业厅、物价局、工商局、质监局和省农发行等单位按照各自职责就本单位负责考核的内容提出书面意见,并对各市填报的《广东省粮食安全责任落实情况考核评分表》进行复评考核。

  (四)通报结果。由省发展改革委(省粮食局)汇总全省考核结果,并报省人民政府审定后通报全省。

  (三)抽查。由省发展改革委(省粮食局)牵头会同省财政厅、国土资源厅、农业厅、物价局、工商局、质监局和省农发行组成检查组进行抽查,并提出书面意见。

  四、奖惩办法

  (四)通报结果。由省发展改革委(省粮食局)汇总全省考核结果,并报省人民政府审定后通报全省。

  (一)考核结果实行百分制,得分60分以上为合格,60分以下(不含60分)为不合格。省人民政府对任期中段和任期届满前两次考核结果进行通报,对不合格者进行通报批评。

  四、奖惩办法

  (二)省人民政府对每届政府任期中段和任期届满前两次考核的总分进行排名,对名列前5名的地级以上市人民政府在任期届满前予以一次性表彰。

  (一)考核结果实行百分制,得分60分以上为合格,60分以下(不含60分)为不合格。省人民政府对任期中段和任期届满前两次考核结果进行通报,对不合格者进行通报批评。

  五、考核要求

  (二)省人民政府对每届政府任期中段和任期届满前两次考核的总分进行排名,对名列前5名的地级以上市人民政府在任期届满前予以一次性表彰。

  (一)实事求是。考核工作要及时、真实、全面,防止瞒报、弄虚作假等行为。

  五、考核要求

  (二)落实责任。各地级以上市人民政府要按照粮食工作各级政府负责制要求,采取有效措施,落实本级政府粮食安全责任,并与所辖县(市、区)人民政府签订粮食安全责任书,将责任层层分解落实到位。省有关职能部门要各负其责,加强监督检查。

  (一)实事求是。考核工作要及时、真实、全面,防止瞒报、弄虚作假等行为。

  (三)建立和强化政府粮食安全问责制度和行政过错责任追究制度。要将粮食安全责任落实情况作为考核各级人民政府政绩的重要内容,对不履行职责,粮食工作存在重大失误,对粮食市场及社会稳定造成严重影响的,要依法追究相关政府、部门和工作人员的责任。

  (二)落实责任。各地级以上市人民政府要按照粮食工作各级政府负责制要求,采取有效措施,落实本级政府粮食安全责任,并与所辖县(市、区)人民政府签订粮食安全责任书,将责任层层分解落实到位。省有关职能部门要各负其责,加强监督检查。

  本办法自公布之日起施行。

  (三)建立和强化政府粮食安全问责制度和行政过错责任追究制度。要将粮食安全责任落实情况作为考核各级人民政府政绩的重要内容,对不履行职责,粮食工作存在重大失误,对粮食市场及社会稳定造成严重影响的,要依法追究相关政府、部门和工作人员的责任。

  附件1:广东省粮食安全责任落实情况考核评分表

  本办法自公布之日起施行。

  填报单位: 市人民政府(盖章)

  附件1:广东省粮食安全责任落实情况考核评分表

考 核 内 容  

  填报单位: 市人民政府(盖章)

考 核 项 目 及 评 分 标 准  

考 核 内 容   考 核 项 目 及 评 分 标 准   省考核部门   市评分  
省评分   一、粮食行政管理体制建立健全情况  
(一)与所辖县(市、区)签订粮食安全责任书并督促检查落实情况(4分)。  
省发展改革委(省粮食局)        
(二)对所辖县(市、区)建立粮食工作年度考评制度(4分)。  
省发展改革委(省粮食局)        
(三)市级粮食行政管理机构和职能明确(4分),粮食行政管理经费足额纳入年度财政预算(2分)。
  省发展改革委(省粮食局)会同省财政厅        
(四)市政府及有关部门按要求完成粮食行政管理工作(4分)。  
省发展改革委(省粮食局)         小计(满分18分)           
二、粮食工作四项考评指标达标情况  
考核周期内每年粮食工作考评均达标(20分),一次批评(0分),两次批评或一次以上警告(-20分)。
 
省农业厅会同省发展改革委(省粮食局)、财政厅、国土资源厅、统计局和省农发行
        小计(满分20分)            三、粮食流通管理情况  
(一)制订实施粮食流通政府规范性文件(3分)。  
省发展改革委(省粮食局)        
(二)粮食价格平稳,没有出现粮价暴涨(4分)。   省物价局        
(三)规范管理与监督粮食市场经营秩序,保护消费者合法权益(4分)。  
省工商局        
(四)依法监管粮油食品加工质量,没有发生重大粮油质量安全事故(4分)。  
省质监局         (五)做好粮食收购企业入市资格审核工作(2分)。  
省发展改革委(省粮食局)会同省工商局        
(六)支持国有粮食企业改革(1分),全市国有粮食企业实现盈利(2分)。  
省发展改革委(省粮食局)         小计(满分20分)           
四、粮食储备和粮食风险基金管理情况  
(一)制订实施粮食储备管理制度(2分),没有发生储备粮管理违法、违规行为(2分),储备粮宜存率100%(2分)。
  省发展改革委(省粮食局)        
(二)制订实施粮食风险基金管理制度(3分),没有发现风险基金管理违法、违规行为(3分)。
  省财政厅         小计(满分12分)           
五、粮食供求平衡情况  
(一)以多种形式与主产区建立和巩固长期稳定的购销协作关系(2分)。  
省发展改革委(省粮食局)        
(二)制订实施促进粮食购销协作发展的政策措施(2分)。  
省发展改革委(省粮食局)        
(三)粮源充足,没有出现断供断档、抢购粮食现象(2分)。  
省发展改革委(省粮食局)         小计(满分6分)           
六、粮食安全应急机制建立情况  
(一)制订和完善粮食应急预案(1分),开展应急演练(1分)。  
省发展改革委(省粮食局)        
(二)落实与行政区域内粮食应急保障要求相匹配的粮食应急加工、运输、供应企业(4分)。
  省发展改革委(省粮食局)        
(三)发生突发事件时反应迅速、措施得当、效果良好(3分,没有发生突发事件计满分)。
  省发展改革委(省粮食局)         小计(满分9分)        
   七、配套设施建设和市场价格监测情况  
(一)制订实施粮食流通设施建设规划或政策(2分)。  
省发展改革委(省粮食局)        
(二)安排财政资金建设、维护粮食流通基础设施(3分)。   省财政厅  
      (三)建立粮食市场价格监测制度,及时掌握粮食市场行情(3分)。
  省发展改革委(省粮食局)会同省物价局         小计(满分8分)  
         八、粮食产业发展情况  
(一)制订培育和扶持粮食产业化龙头企业政策(3分)。  
省发展改革委(省粮食局)会同省农业厅        
(二)拥有省重点农业龙头企业(以粮食生产、加工、贸易为主业)1家(1分),2家以上(2分)。
  省农业厅        
(三)安排财政资金扶持粮食产业化龙头企业(2分)。   省财政厅     
   小计(满分7分)            总 分(满分100分)       
省有关部门审核意见  省发展改革委(省粮食局):

省考核部门  

(盖章)
年 月 日   省财政厅:

市评分  

(盖章)
年 月 日   省国土资源厅:

省评分  

(盖章)
年 月 日   省农业厅:

一、粮食行政管理体制建立健全情况  

(盖章)
年 月 日   省工商局:

(一)与所辖县(市、区)签订粮食安全责任书并督促检查落实情况(4分)。  

(盖章)
年 月 日   省物价局:

省发展改革委(省粮食局)  

(盖章)
年 月 日   省质监局:

  

(盖章)
年 月 日   省农发行:

  

(盖章)
年 月 日    附件2:省有关单位考核工作职责

(二)对所辖县(市、区)建立粮食工作年度考评制度(4分)。  

  省发展改革委(省粮食局):负责牵头会同有关部门对各地粮食安全责任落实情况进行考核。《广东省粮食安全责任书》中未明确由其他部门负责考核的内容,均由省发展改革委(省粮食局)负责牵头考核。

省发展改革委(省粮食局)  

  省财政厅:负责会同有关部门督促各地足额落实粮食风险基金规模,负责对各地粮食风险基金制度落实情况和为确保粮食安全而必须安排的财政性资金拨付、使用情况进行监督检查。

  

  省农业厅:负责牵头会同有关部门组织实施和检查(抽查)粮食工作考评。

  

  省国土资源厅:负责会同有关部门对基本农田保护面积进行考核。

(三)市级粮食行政管理机构和职能明确(4分),粮食行政管理经费足额纳入年度财政预算(2分)。
 

  省工商局:负责考核粮食市场监管工作情况。

省发展改革委(省粮食局)会同省财政厅  

  省物价局:负责考核市场粮价管理情况。

  

  省质监局:负责考核粮食加工环节质量安全管理情况。

  

  省农发行:负责会同有关部门对粮食风险基金规模到位实绩进行考评,并考核粮食政策性业务金融政策执行情况。

(四)市政府及有关部门按要求完成粮食行政管理工作(4分)。  

省发展改革委(省粮食局)  

  

  

小计(满分18分)  

  

  

  

二、粮食工作四项考评指标达标情况  

考核周期内每年粮食工作考评均达标(20分),一次批评(0分),两次批评或一次以上警告(-20分)。
 

省农业厅会同省发展改革委(省粮食局)、财政厅、国土资源厅、统计局和省农发行
 

  

  

小计(满分20分)  

  

  

  

三、粮食流通管理情况  

(一)制订实施粮食流通政府规范性文件(3分)。  

省发展改革委(省粮食局)  

  

  

(二)粮食价格平稳,没有出现粮价暴涨(4分)。  

省物价局  

  

  

(三)规范管理与监督粮食市场经营秩序,保护消费者合法权益(4分)。  

省工商局  

  

  

(四)依法监管粮油食品加工质量,没有发生重大粮油质量安全事故(4分)。  

省质监局  

  

  

(五)做好粮食收购企业入市资格审核工作(2分)。  

省发展改革委(省粮食局)会同省工商局  

  

  

(六)支持国有粮食企业改革(1分),全市国有粮食企业实现盈利(2分)。  

省发展改革委(省粮食局)  

  

  

小计(满分20分)  

  

  

  

四、粮食储备和粮食风险基金管理情况  

(一)制订实施粮食储备管理制度(2分),没有发生储备粮管理违法、违规行为(2分),储备粮宜存率100%(2分)。
 

省发展改革委(省粮食局)  

  

  

(二)制订实施粮食风险基金管理制度(3分),没有发现风险基金管理违法、违规行为(3分)。
 

省财政厅  

  

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