中国打击涉税违法犯罪 督促“失信”企业修复信用

2018年,全国税务系统以深化国税地税征管体制改革为契机,持续保持打击发票违法犯罪高压态势,进一步加大“黑名单”联合惩戒力度,发挥稽查“利剑”作用,维护公平正义税收秩序,促进税收营商环境不断优化。

深圳、重庆、青岛等地案发率开始下降,全国已有近620名犯罪嫌疑人,慑于打击虚开骗税专项行动高压态势主动投案自首。国家税务总局稽查局局长郭晓林介绍,2018年税务机构改革,各地在撤销县级税务稽查局基础上,设立729个跨区稽查局。省际间风险提醒、情报推送、风险调查等工作有序开展,跨区域风险管理协作机制逐步完善,千户集团风险管理闭环不断优化,增值税发票风险快速反应机制运转良好。

规范税收执法 体现善意担当

中国国家税务总局9日公布,2018年全国共查处涉嫌虚开增值税发票企业108970户,定性对外、接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证582.5万份,涉案税额1108.93亿元。查处涉嫌骗取出口退税企业3545户,挽回税款损失147.87亿元。

因纳税信用“修复”及时,湖北咸宁香花植物科技开发有限公司“黄灯”转“绿灯”,申请的高层次人才创业项目获批了,还拿到了100万元的人才创业资金,公司总经理史玉敏被咸宁市政府评为首届“南鄂英才”。

2018年10月,历经半年侦破的“海啸1号”专案在深圳市收网。该案成为深圳市历年来规模最大、团伙最多、抓获犯罪嫌疑人最多的虚开增值税专用发票案件,共查处企业658户,涉案虚开金额超过500亿元,抓获犯罪嫌疑人64名。

2018年10月,历经半年侦破的“海啸1号”专案在深圳市收网。该案成为深圳市历年来规模最大、团伙最多、抓获犯罪嫌疑人最多的虚开增值税专用发票案件,共查处企业658户,涉案虚开金额超过500亿元,抓获犯罪嫌疑人64名。

西南财经大学教授汤继强表示,税收“黑名单”在构建以信用为核心的新型市场监管体制、优化营商环境方面发挥了越来越重要的作用。

乌海市税务局第一稽查局遵循“无风险不检查、无审批不进户”原则,在实施税务检查时,除法定情形外,原则上对同一纳税人五年内只进行一次实地检查,尽量避免影响纳税人的正常生产、经营活动。

中国打击涉税违法犯罪 督促“失信”企业修复信用

让王某始料不及的是,不久后其名下的桂林公司在竞标桂林市区一块商住地时,被国土部门现场取消竞标资格;王某的房地产公司信息因税收违法“黑名单”反馈到银行征信系统,正在审批的一笔贷款被银行暂时冻结。经过这两件事,痛定思痛后,王某决定无论如何都先把税款缴完,修复失去的宝贵“信用”。

与此同时,实施联合惩戒,推动诚信建设。2018年3月,国家税务总局与国家发改委等7部门共同签发了关于限制特定严重失信人乘坐火车、民用航空器的文件,同时参与慈善捐赠领域、公共资源交易领域、婚姻登记领域等近十个备忘录的会签以及安全生产领域等失信“黑名单”的联合惩戒工作,持续推进部门间联合惩戒措施落实。

奋进新时代,展现新作为。站在机构改革新的起点,税务部门将加快构建以大数据为依托、以大风控为基础、以大稽查为震慑的现代税收征管大格局,为营造公平稳定、可预期的营商环境持续贡献税务力量。

经历过两件事后,这家房地产开发商决定,无论如何都先把税款缴完,修复失去的宝贵“信用”。

“税务总局在前期广泛调查研究的基础上,就进一步优化税务稽查机构设置、破解稽查执法难题作出了详细部署。”税务总局稽查局局长郭晓林介绍,稽查机构改革的一个显着特点就是建立以跨区域稽查机构为主的稽查体系。

广西一家房地产开发商因为违法情节严重被列入了税收违法“黑名单”。这家公司负责人名下的桂林公司,在竞标桂林市区一块商住地时,被国土部门现场取消竞标资格。这家房地产开发商正在审批的一笔贷款被银行暂时冻结。

稽查机构的整合、稽查力量的重塑,已经发挥出积极的作用。自2018年以来,深圳、上海、沈阳等地开展“鹰击1号”集中收网行动,抓获犯罪嫌疑人50名,捣毁虚开发票窝点32个;税务总局驻广州特派办会同相关部门有效查处“1·19”系列虚开骗税案件,实现源头虚开、下游骗税和地下钱庄洗钱全链条打击,抓获犯罪嫌疑人34名,涉案金额17亿元。

中新社北京1月9日电
中国税务机关继续对涉税违法犯罪保持高压态势,打击虚开增值税专用发票、骗取出口退税,加大“黑名单”联合惩戒力度,维护公平正义税收秩序,促进税收营商环境不断优化。

近期,在一次跨部门情报信息交流中,杭州市税务稽查部门收到海关部门的一条移送线索,杭州某公司在申报出口纸制品过程中,将本应归入退税率为零的商品申报为退税率为13%的商品,企图骗取退税款。经稽查人员调查核实发现,该公司确有骗税迹象,涉案出口完税价格超过1000万元,立即将此案移送公安部门,最终该公司被证实骗取国家出口退税款近200万元。

2018年8月下旬以来,国家税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行四部委共同部署开展打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动,打击没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”、没有实际出口只为骗取退税的“假出口”,有效整顿和规范税收秩序,营造公平有序的税收营商环境。

“为深入推进社会信用体系建设,2018年11月,税务总局颁布了《重大税收违法失信案件信息公布办法》,对税收违法‘黑名单’制度进行第二次提档升级,重点将走逃企业纳入‘黑名单’公布和联合惩戒范围。”西南财经大学教授汤继强表示,税收“黑名单”在构建以信用为核心的新型市场监管体制、优化营商环境方面发挥了越来越重要的作用。

信用“修复”制度,既能为国家挽回税款损失,又为违法案件当事人提供了权益补救的途径,体现了税务执法的刚柔并济。郭晓林介绍,截至目前,全国累计已有3122户“黑名单”当事人主动缴清税款、滞纳金和罚款后被移出公布。

实施联合惩戒 推动诚信建设

2018年11月,国家税务总局颁布《重大税收违法失信案件信息公布办法》,重点将走逃企业纳入“黑名单”公布和联合惩戒范围。自2018年以来,全国各级税务机关公布税收违法“黑名单”9344件,推送多部门联合惩戒11.41万户次。

与此同时,各地税务机关全面落实“双随机、一公开”监管要求,对除综合整治非法发票、骗税、虚开以及高风险案源以外的案源,实施“双随机”抽查全覆盖,并依法公开随机抽查相关信息,杜绝“选户”和“选人”过程中的人为因素干扰,规范税务检查程序和执法过程,实现“阳光稽查”。

中央财经大学教授樊勇认为,虚开骗税问题严重损害了国家财政利益,破坏了经济税收秩序,影响了社会公平正义。

北京君邦律师事务所合伙人李继泉认为:“2018年以来,各级税务机关秉持‘分类处理,引导遵从,鼓励自纠,审慎善意,罚当其责,重拳出击’的税务稽查执法新理念,为稽查立规、为企业减负、为市场降成本,有效确保了执法工作始终在法治轨道和制度框架内运行。”

“这是我们税务部门与公安、海关、银行等部门联动打击虚开骗税行为的一个缩影,也是稽查工作面对新问题探索出的行之有效方法。”具有30年工作经历的稽查干部傅江平说。

数据统计显示,2018年,全国共查处涉嫌虚开增值税发票企业108970户,定性对外、接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证582.5万份,涉案税额1108.93亿元。查处涉嫌骗取出口退税企业3545户,挽回税款损失147.87亿元。深圳、重庆、青岛等地案发率开始下降,全国已有近620名犯罪嫌疑人慑于打击虚开骗税专项行动高压态势主动投案自首。

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