国际玉米价格飙升50%,警惕粮食危机

英机构建言极端天气引发全球粮食减产

核心提示:
近期,由全球多个国家严重旱灾引发的国际粮食价格上升,使全球出现新一轮粮食危机的风险陡增,其可能出现的外溢效应对本已复

近日,英国发布题为《极端天气和全球粮食系统恢复力》的独立报告显示,极端天气将频繁引发全球粮食歉收,到2050年,百年一遇的粮食歉收将每十年发生一次。报告针对此严峻的局面提出了以下5条建议。更好地了解风险。建议开展更多全球层面的极端天气研究,以深入理解和量化风险,打破模型的局限性,提高模型模拟的准确率,了解极端天气对农产品短期价格的冲击。探索协调的风险管理机遇。基于现有知识,建议各国政府、国际机构和企业对战略储备做出协调规划和管理,针对可能出现的最糟糕的紧急情况,制定应急计划,建立预警系统,磋商并达成响应协议。完善国际市场运作机制。历史证明,生产损失和市场参与者行为是价格的关键影响因素。加剧价格暴涨的主要因素包括供不应求、较低的市场信息透明度、交易过程中的物理限制,例如,基础设施限制。因此,建议国际社会将以上因素考虑在内,逐步完善国际市场运作机制。国家层面制定政策,抵御国际市场的冲击。这对于消费者众多、高度依赖进口的发展中国家以及政治不稳定的高危人群来说,是一项特别重要的政策议程。各国因国情不同其适当的政策措施组合也将有所差异。发展气候变化适应型农业。极端天气风险正在急剧上升,提高农业生产力,不能以减低全球粮食系统恢复力为代价。在气候变化的背景下,可持续地发展具有恢复力的农业生态系统面临着三重挑战:①扭转农产品产量增长率下降的趋势;②减小发展中国家实际收益率和可实现收益率之间的差距;③减少农业对环境的影响。应对这些挑战需要各国政府通过政策引导广泛地调动公共和私营部门的积极性,引导它们在气候变化适应型农业方面进行融资,并提倡新的跨部门合作。

近期,由全球多个国家严重旱灾引发的国际粮食价格上升,使全球出现新一轮粮食危机的风险陡增,其可能出现的外溢效应对本已复苏艰难的世界经济带来的新压力不容小觑。

《中国科学报》 (2015-09-17 第2版 国际)

作为世界最大农产品出口国,美国处于粮价上涨漩涡的中心。根据美国干旱减缓中心的数据,美国本土已有三分之二的区域遭遇中度以上旱灾,为历史最高水平。美国农业部数据显示,今年美国玉米产量预计比去年下降13%,为2006年来的最低水平,大豆产量预计同比下降12%。俄罗斯等国际小麦主要出口国也遭遇干旱天气,粮食减产几成定局。

在这种情况下,自今年6月以来,国际玉米价格飙升50%,已升至历史高点,大豆和小麦价格也上涨约30%。种种迹象表明,粮食涨价有可能在多个层面影响世界经济复苏。

首先,粮价上升可能通过贸易渠道对全球输出通胀。美国玉米出口占全球总量的一半,美国供应的风吹草动牵动着全球农业大宗商品价格,干旱导致的减产加剧了人们的恐慌心理,必然助推粮食、肉类和奶制品的价格上升。而食品价格若持续走高,终会传导到其他领域,加大粮食进口国的经济成本,增加发展中国家输入性通胀的压力。

其次,粮食涨价使贫困国家受冲击加剧,影响它们的食品安全。世界银行日前发出警告,美国、俄罗斯、印度等主要产粮国的旱情已在推动国际粮价上涨,将威胁到世界贫困人口和发展中国家人民的生活质量,甚至导致社会动荡。

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